Wat doet de werkgroep Opleidingen, onderdeel van de BRZO Academie? Wie is Hester Vos en met welke motivatie is zij de werkgroep ingestapt?

Rode autootjes
Hester Vos, het nieuwste lid van de werkgroep Opleidingen, heeft er duidelijk zin in. Ze heeft zich in het voorjaar bij de werkgroep aangesloten en net de eerste twee vergaderingen bijgewoond. Ze vertegenwoordigt hierin de brandweer, het werkgebied BRZO in het bijzonder. Hester Vos (48), in het dagelijks leven Specialist risico-inventarisatie en analyse bij de brandweer Flevoland, komt oorspronkelijk uit de GGD-familie. Na samenvoeging in 2003 van de GGD met de regionale brandweer wordt ze benaderd voor een functie bij de brandweer. Enigszins verontschuldigend: ‘Rode autootjes, water en vuur, dat was wat ik wist van de brandweer.’ Inmiddels weet ze beter en hoewel ze tot haar eigen spijt nog nooit één brand in haar leven heeft geblust, vindt ze de brandweer het beste wat haar tot dusverre is overkomen. Begonnen in de ondersteuning, werkt ze tegenwoordig aan de beleidskant. Haar landelijke aspiraties zijn in het werkveld niet onopgemerkt gebleven. Na eerdere aansluiting bij de werkgroep IPO 08, waar ze zich boog over verantwoorde brandweeradvisering, attendeerde één van de partners binnen het BRZO-netwerk haar op de vrijgekomen plek in de werkgroep binnen de BRZO Academie. Ja, ze wilde wel, werd vervolgens voorgedragen en warm welkom geheten.  

Gedegen opleidingsprogramma
De werkgroep bestaat uit negen leden en ontmoet elkaar vier keer per jaar in Utrecht: in een dépendance van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Voorzitter is DCMR MilieuRijnmond, een adviesinstantie op het gebied van BRZO. De werkgroep bestaat uit een mix van vertegenwoordigers op het gebied van industriële veiligheid: de Arbeidsinspectie, de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, Rijkswaterstaat, de provincie, het LAT bureau en de regionale milieudienst. BRZO is nu eenmaal een samenspel van meerdere diensten. Hester behartigt de belangen van de brandweer. Ze legt de taken van de werkgroep als volgt uit: “We adviseren over opleidingen, beantwoorden vragen hierover en zorgen voor kwaliteitsborging en continuïteit. Opleidingsinstituten Integrale Veiligheidskunde en Chorda, het adviesbureau voor veiligheid en arbeidsomstandigheden, kijken kritisch over onze schouder mee of de kwaliteit van de aangeboden opleidingen voldoet aan de gestelde criteria. Dat is prettig, we gaan en staan nu eenmaal voor een gedegen opleidingsprogramma.”

Vrijstellingen
Was een Werkgroep Opleidingen wel nodig? Hester licht toe:"De Wet veiligheidsregio's zorgde net voor het extra duwtje om te komen tot een uniform opleidingsprogramma dat als maatstaf dient voor inspecteurs. Bedrijven, burgers en collega’s verwachten evenals van andere professionals als een arts, ook van Brzo-inspecteurs een zekere mate van kennis en kunde. Dat betekent dat op enkele vrijstellingen na, ook de meer ervaren inspecteurs de opleiding zullen moeten volgen: nog meer gevoel ontwikkelen voor wat wel of niet veilig is.” Zuchtend: “Dit zal beslist niet voor iedere inspecteur gemakkelijk zijn, maar het uitgangspunt is nu eenmaal: gelijke monniken, gelijke kappen. Het is gewoon goed wanneer overal dezelfde kwaliteit wordt geleverd. Ik merk nu al dat door de toenemende uniformiteit de deskundigheid in de uitvoering toeneemt. Van uitvoeren puur omdat de wet dit vraagt, naar met zijn allen, inclusief de betrokken slachtoffers, ernaar kijken om zo te zorgen dat het veiliger wordt”.

Weging
Een goede borging van de kwaliteit van de opleidingen is dus essentieel. Zijn daar bepaalde criteria voor? Instemmend knikkend: “Jazeker. Neem bijvoorbeeld inspecties. Om als inspecteur vaardig te blijven, zijn gemiddeld zo’n 6-8 inspecties per jaar nodig. Dat is eigenlijk niet meer dan een getal. Zo zegt het niets over de complexiteit van de inspectie of de periode waarin de inspecties worden uitgevoerd: allemaal in één specifieke periode of gespreid over het hele jaar. Hoe vaardig ben je dus als inspecteur? Moeten we hier misschien een weging aan koppelen? Is kwaliteit niet belangrijker dan kwantiteit? Allemaal vragen die we in onze werkgroep bespreken. Inspecteurs in de regio Rijnmond hebben veelal een dagtaak hieraan. Dat geldt zeker niet voor andere regio’s. Daar doen ze deze taak er gewoon bij. Ook in Flevoland moeten we voor inspecties een beroep doen op mensen van een andere regio, omdat we hier nog niet kunnen voldoen aan de gestelde maatlat”.  

Beroepscompetentieprofielen  
De eisen die gesteld worden voor de uitoefening van BRZO-taken zijn nu beschreven in beroepscompetentieprofielen. Hester reageert tevreden: “Een prima ontwikkeling. Iemand zomaar aanwijzen voor een inspectietaak omdat de wet nu eenmaal uitgevoerd moet worden, behoort hiermee hopelijk tot de verleden tijd.” Is de opleiding dan alleen voor professionals? Wat twijfelend: “In principe wel, maar er zijn ideeën om de opleiding eventueel ook aan te bieden aan bijvoorbeeld personeel van gevaarlijke stoffenbedrijven. We geven ze hiermee een kijkje in onze keuken en kunnen laten zien hoe wij de zaken aanpakken. Dat is denk ik ook goed voor het verkrijgen van meer wederzijds begrip. Bedrijven snappen het ook soms niet. Dat neem ik ze niet kwalijk. Wanneer een bedrijf naar een andere vestigingsplaats wordt verplaatst, gelden opeens andere BRZO-eisen. Dat is slecht uit te leggen, dus daarom ben ik zo’n groot voorstander van uniformiteit.”  

Eén uitvoeringsdienst
Hester is zich ervan bewust dat de Moerdijkbrand invloed heeft op hoe er nu gekeken wordt naar de uitvoering. “Het heeft de boel weer wat aangescherpt. Je ziet meteen ook de behoefte opkomen voor één verantwoordelijke uitvoeringsdienst. Lijkt op het eerste oog eenvoudig, maar is best gecompliceerd hoor! BRZO is namelijk de ene keer een gemeentelijke en de andere keer een provinciale zaak. Daarbij willen we allemaal veiligheid, maar tegelijkertijd ook economische groei. Dat lukt alleen als we ons gezond verstand blijven gebruiken en van alle kanten water bij de wijn willen doen. Ook burgers moeten beseffen dat de overheid niet altijd alles voor hen kan regelen. Soms moet je eigen maatregelen treffen.”   

Taak Hester
Waar liggen je lijntjes met het LEC BrandweerBRZO? “Zoals gezegd, richt ik me binnen de bestaande werkgroeptaken op de vraagstukken die direct verband houden met de brandweer. Die kleur vertegenwoordig ik nu eenmaal. De standpunten van de werkgroep en de lopende opleidingsontwikkelingen deel ik met het LEC BrandweerBRZO.”  

Hester eindigt glimlachend het gesprek: “Dat ik bezig ben met industriële veiligheid is gewoon voorbestemd. Zo heb ik tot mijn 16e  jaar onder de rook van Europoort gewoond, waar mijn vader een bedrijf in chemicaliën had. En of het zo moest zijn, ligt in mijn huidige woonplaats, Dronten, ook nog eens de grootste vuurwerkopslag van Nederland.”

Meer informatie over de Werkgroep Opleidingen staat op de site www.brzo-academie.nl.

​