Dit komt omdat in verschillende werkprocessen verschillende behoefte aan functionaliteit bestaat. Er is niet één software pakket te maken dat aan alle behoeften voor alle werkprocessen voldoet. Voor een zeer specifieke afgebakend proces is dit wel te definiëren; dit gebeurt ondermeer voor multidisciplinaire informatie-uitwisseling ten behoeve van een gedeeld beeld in opgeschaalde situaties, de zogenoemde Netcentrische Informatievoorziening bij crises en calamiteiten. Hiervoor is een Landelijk Crisismanagement Systeem (LCMS) in ontwikkeling. In andere werkprocessen, zoals het maken, gebruiken en beheren van bereikbaarheidskaarten, is ervoor gekozen een leveranciersmarkt te handhaven (mits de leveranciers aan een aantal standaarden voldoen).

​