Minder regeldruk in Bouwbesluit 2012
Integratie bouwen, brandveiligheid en slopen

​Het Bouwbesluit 2012 treedt op 1 april 2012 in werking. Deze nieuwe Algemene Maatregel van Bestuur zorgt voor de integratie, uniformering en afstemming van voorschriften voor bouwen, brandveilig gebruik en slopen van gebouwen. De regeling is in beginsel beleidsneutraal en levert gemiddeld genomen geen verzwaringen op.
 
Het besluit komt in plaats van het huidige Bouwbesluit 2003, de bijbehorende ministeriele regeling, het Gebruiksbesluit en een aantal voorschriften uit de gemeentelijke bouwverordeningen. Doel van de integratie van de voorschriften in één nieuw besluit is de complexiteit van de bouwregelgeving te verminderen, de eenduidigheid te vergroten, te komen tot minder en eenvoudiger regels en het creëren van meer samenhang in de systematiek van de bouwregelgeving.
 
Het besluit omschrijft een minimum kwaliteit voor bouwwerken, zodat deze gezond, veilig, bruikbaar, duurzaam en energiezuinig zijn. Brandveiligheid is hier onderdeel van.
 KHN heeft in de speciaal ingerichte  klankbordgroep Bouwbesluit voor branches en belangenorganisaties actief kunnen meedenken en haar visie op de nieuwe voorschriften kunnen geven. Het ministerie van BZK riep die in het leven. De horeca is gebaat bij de uitkomsten van het nieuwe besluit.
 
Brandveiligheidseisen
 
Er zijn mede door onze inbreng, deskundig ondersteund door de brandveiligheidsadviseurs van MVH Adviseurs BV te Woudenberg, een aantal praktische verbeteringen in de nieuwe regelgeving gerealiseerd. De belangrijkste daarvan vindt u terug in de brandveiligheidseisen.

  • Er worden concrete gelijkwaardige oplossingen voorgesteld voor bijvoorbeeld een lagere brandwerendheid  bij doodlopende gangen in hotelfuncties.
  • De voorschriften voor vluchten zijn beter en duidelijker beschreven: als er bijvoorbeeld twee vluchtroutes zijn dan worden aan deze  vluchtroutes geen nadere eisen meer gesteld.
  • In het nieuwe besluit worden de situaties waarbij een automatische doormelding naar de brandweer verplicht is, sterk verminderd. Die wettelijke verplichting vervalt voor bijna alle hotels en restaurants.
  • Alleen wanneer hotels niet beschikken over een 24-uurs bewaakte receptie, of wanneer een medewerker niet op het eigen perceel woont dan wel binnen 100 meter het hotel kan bereiken en ook niet kan worden gealarmeerd op enige wijze, moet er nog een doormelding naar de brandweer aanwezig blijven. Overigens zijn er voor deze hotels zonder alarmopvolging nog een aantal randvoorwaarden in de voorschriften opgenomen. Onze brandveiligheidsadviseurs zijn nauw bij de totstandkoming daarvan betrokken geweest en kennen alle details.
  • Het opzeggen van de directe doormeldingen gaat bij de meeste gemeenten en brandweerorganisaties niet op dezelfde wijze. KHN adviseert u om contact op te nemen met uw gemeente of de regionale brandweer die de meldkamers beheren. In de drie noordelijke provincies zijn de eerste stappen gezet.
  • KHN adviseert de leden goed na te denken over de brandveiligheidsaspecten, hierover te overleggen met de medewerkers en de eigen interne organisatie goed op orde te brengen. De brandweer komt niet meer automatisch.
  • KHN adviseert haar leden ook de verzekeringspolis na te lopen en te kijken of daarin een eis tot het doormelden naar de brandweer is opgenomen. De kans daarop is relatief klein.
  • De verplichting van het huidige onduidelijke en dure productcertificaat voor een brandmeldinstallatie vervalt. Met de komst van het nieuwe Bouwbesluit komt er een nieuw systeem van een inspectiecertificaat. Er moet worden aangetoond dat de installatie echt naar behoren werkt. Overigens hoeft dat inspectiecertificaat straks niet meer ieder jaar verkregen te worden. Dat laatste geldt wanneer er jaarlijks 1 keer onderhoud aan de brandmeldinstallatie wordt gepleegd. Bestaande certificaten brandmeldinstallaties (oude regeling brandmeldinstallatie 2002) behouden overigens hun bestaansrecht en is er een uitgebreide overgangsregeling in hoofdstuk 9 van het Bouwbesluit 2012 opgenomen.
  • Voor  de ontruimingsalarminstallatie is er nog geen certificeringsregeling. KHN adviseert dan ook, teneinde onnodige uitgaven te besparen, om zeer voorzichtig om te gaan met nieuwe aanbiedingen en  bestaande afspraken en contracten nog eens goed na te lopen.
  • Vluchten en de verplichting tot de aanwezigheid van noodverlichting krijgen in de voorschriften een "personenbenadering". De groene bordjes hoeven daardoor niet altijd verlicht  te zijn en dat scheelt geld.
  • Het maximaal toe te laten aantal personen in  horecabedrijven is nu duidelijker omschreven. Misschien mogen er nu meer personen worden toegelaten dan in uw huidige gebruiksvergunning of gebruiksmelding vermeld staat. Een deskundig advies hierover in te winnen kan raadzaam zijn en zal de investering meestal ook meer dan waard zijn. U kunt dan meer duidelijkheid over uw specifieke situatie verkrijgen.

Per saldo levert het nieuwe Bouwbesluit voordeel en meer duidelijkheid op, omdat het meer eenvoud, minder voorschriften en uniformiteit brengt. Iedere ondernemer is daarbij gebaat.

Classificatie : Informerend
Gepubliceerd: 6-12-2011