Deze scriptie heeft tot doel om aan de hand van een analyse van het politieke
besluitvormingsproces gericht op de groei van het vliegverkeer van Schiphol, te bezien op  welke wijze en met welke kwaliteit het extern veiligheidsbelang door de overheid behartigd wordt. Het beoogt hierdoor inzicht te geven in de wijze waarop de overheid haar politieke rol invult als belangenbehartiger van de burgers bij een uitermate complex infrastructureel vraagstuk, waarin de externe veiligheid centraal wordt gesteld.
De centrale probleemstelling is derhalve: “Is bij de besluitvorming over de uitbreiding van Schiphol op voldoende wijze rekening gehouden met het extern veiligheidsrisico?” Bij die besluitvorming is het nodig dat het risico van het vliegverkeer rond Schiphol kan worden vastgesteld en dat een norm gesteld kan worden voor een veiligheidsniveau dat door de samenleving wordt aanvaard.​