In het Besluit personeel veiligheidsregio's wordt naast het vakbekwaam worden (opleiden) ook veel aandacht geschonken aan het vakbekwaam blijven (bijscholen en oefenen).
De Leidraad Oefenen is een belangrijk instrument om het vakbekwaam blijven te borgen.
De Leidraad Oefenen is zo ontwikkeld dat hij goed toepasbaar is, aansluit op de oefenpraktijk en dat gebruikers een handvat krijgen voor zowel de beleidsmatige als planmatige aanpak van het oefenen.

