Wanneer een uitslaande brand op een industrieterrein grotere vormen aanneemt, komen er al snel veel partijen in beeld. Dat zijn niet alleen hulpverlenende partijen zoals brandweer, politie, ambulance en gemeente, maar ook vitale partners zoals waterschap, GGD, transportbedrijf, drinkwaterbedrijf, energieleverancier en soms zelfs het leger. Bij strafbare feiten komt justitie daar nog bij. Vaak blijkt in zo’n situatie dat deze partijen elkaar onvoldoende kennen. Soms bestaan er afspraken op papier, maar in de praktijk hebben de betrokkenen deze niet op het netvlies.​